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   为构建和完善首都信用担保体系,建立信用担保风险分散和代偿补偿机制,规范担保行业发展,有效解决中小企业、特别是从事高新技术、涉农、文化创意产业等政府重点扶持领域的中小企业融资难问题,根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国担保法》和国家有关规定及2008年市政府工作报告的要求,北京市政府决定设立北京中小企业信用再担保有限公司(以下简称“再担保公司”)。
     再担保公司按照 “政策性引导、市场化运作、公司化管理”的原则组建和运行。根据北京市政府的有关要求,为实现政策性引导与市场化运作的统一,再担保公司由北京市国有资产经营有限责任公司联合北京首创投资担保有限责任公司,共同发起设立。再担保公司资本金规模计划为15亿元,首期注册资本金10亿元。公司目前是北京信用担保业协会副会长单位,秦恺总经理是北京信用担保业协会副会长。
    为增强再担保公司公信力,更好履行政策性职能,保障公司可持续发展,将建立政府财政的资本金追加和代偿补偿机制。未来5年内,市财政每年注入再担保公司的资本追加资金不低于1亿元,对于再担保公司开展符合政策导向的再担保业务产生的代偿,市财政将给予补偿。
    再担保公司对政府扶持的重点领域、产业担保项目,按照“两贴一补”的机制(通过补贴[减收]保费、受托贷款贴息,实现代偿补偿)的原则,积极开展再担保服务。同时,再担保公司还可以开展创新性担保、短期资金运作等业务,建立起以政策性金融支持为目标,多渠道、全方位的综合性金融服务业务体系。
    据统计,截至2007年底,在信用担保支持下,北京市各类企业融资额达到近400亿元。北京市再担保成立后的3-5年内,北京市信用担保体系可以支持的中小企业融资额可望达到1000亿元,新增GDP300亿元,具有相当高的投入产出比,社会效益十分显著。
   再担保公司还将开展与国内外相关机构的广泛合作,探索与有实力的开发性金融机构(如国际金融公司、亚洲开发银行、国家开发银行等)和商业金融机构(如国内、国外银行、投资基金等)进行战略合作,同时积极探索向专业的中小企业银行转型,进一步完善中小企业金融服务体系,推动首都金融产业创新和发展。